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踏石留印——誠建臻品

中共云南省委辦公廳關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的通知


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發(fā)布時間:

2022-06-20

  

 

  以用人環(huán)境的風清氣正 守護政治生態(tài)的山清水秀

  近日,31個省份2019年一季度GDP公布,云南省實現(xiàn)生產(chǎn)總值3849.65億元,同比增長9.7%,比全國高3.3個百分點,增速位居全國第一。

  今年4月30日,我省宣布2018年有33個貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽。至此,全省累計有48個貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽,占貧困縣總數(shù)的54.5%。

  經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅戰(zhàn)場捷報頻傳,是全省廣大干部團結(jié)群眾一起熱火朝天干出來的成績。而干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍背后,折射出的是全省政治生態(tài)進一步向上向好。

  黨的十八大以來特別是云南省第十次黨代會以來,省委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,把“選什么人”“以什么導(dǎo)向選人”“怎樣選人”當作戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓,堅決整治選人用人上的不正之風,堅決從嚴管理干部,以用人環(huán)境的風清氣正守護政治生態(tài)的山清水秀,激勵干部在新時代展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

  把好選人用人關(guān) 校準政治生態(tài)風向標

  選什么樣的人、用什么樣的人,是政治生態(tài)的風向標。

  我省某個資源大縣曾經(jīng)因為發(fā)展過度依賴煤炭,經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下跌,縣委書記帶領(lǐng)班子努力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,使得該縣經(jīng)濟發(fā)展觸底反彈。去年,這名縣委書記被提拔為市委常委。他說:“我的‘靠山’就是黨組織,只要忠誠干凈擔當,組織自然重用你。”

  “真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,這是我省廣大干部近年來的共識。

  幾年來,我省堅持好干部標準和高素質(zhì)要求,堅持公道正派、精準科學,突出政治標準,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔當干事的人,大力選拔重用“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部,以及在弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神上走在前列、做出成績的干部,持續(xù)優(yōu)化凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

  嚴把政治首關(guān)。無論是黨委、政府換屆,還是十九大代表選舉,都堅持“首關(guān)不過,余關(guān)莫論”,圓滿完成了省級領(lǐng)導(dǎo)班子和16個州市、129個縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,選出了一大批德才兼?zhèn)涞暮酶刹浚涑隽藱C構(gòu)優(yōu)功能強的好班子。切實抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實,全省縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會,從思想上、政治上、組織上和紀律作風上堅決肅清白恩培、仇和等余毒,著力凈化政治生態(tài)和從政環(huán)境。

  作為脫貧的主戰(zhàn)場,我省堅持把脫貧攻堅一線作為選拔干部的重要陣地,把脫貧攻堅實績作為了解、識別、檢驗干部的重要標尺。僅2018年,全省就提拔使用了830名在脫貧攻堅第一線工作實績突出的干部,組織調(diào)整了150名推動脫貧攻堅不力、不勝任現(xiàn)職的干部,多名縣級黨政正職因脫貧攻堅不力被調(diào)整為州市直部門副職,推動形成了能者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍。

  為了精準科學選人用人,省委組織部建立定期調(diào)研分析省管領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和縣黨政正職隊伍的機制,連續(xù)2年開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子運行和干部隊伍建設(shè)情況全覆蓋綜合調(diào)研,及時掌握班子運行情況和干部工作狀態(tài),精準分析研判。

  大力整治選人用人不正之風,我省制定出臺了《云南省干部選拔任用工作守則》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實施辦法》等一系列政策文件,嚴格執(zhí)行干部選拔“凡提四必”規(guī)定,集中整治違反干部任用標準程序、跑官要官打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等6個突出問題,并建立“帶病提拔”問責機制。

  2017年,省委組織部對2013年以來“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程進行倒查,問責相關(guān)責任人21名。開展為期1個月的干部選拔任用工作集中檢查,通報了143家單位4方面存在的20類問題,處理相關(guān)責任單位7家、相關(guān)責任人14名。

  著眼跨越發(fā)展需要 為干部補鈣壯骨立根本

  今年3月1日,第43期中青班在省委黨校舉行。經(jīng)過幾天培訓,學員感觸頗深:“中青年干部必須時刻堅定理想信念,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,才能站穩(wěn)政治立場、把準政治方向、增強政治定力、永葆政治本色。”

  我省堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,把理想信念教育貫穿思想政治建設(shè)的始終,把擁護核心、維護核心作為最大的政治,出臺了《關(guān)于深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓的實施意見》,推動黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化,全覆蓋輪訓縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2.5萬人;采取“萬名黨員進黨校”等形式,累計舉辦培訓1.8萬期,集中培訓普通黨員158萬余名。

  擔當作為,要補足精神之“鈣”,也要夯實能力之“本”。

  近年來,我省緊扣習近平總書記對云南提出的“一個跨越”“三個定位”“五個著力”戰(zhàn)略要求,圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責本領(lǐng)和跨越發(fā)展能力,把教育培訓和實踐鍛煉作為提升干部專業(yè)化能力的有效途徑,著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

  堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,聚焦推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要,針對干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,精準化開展培訓。聚焦提升干部脫貧攻堅能力,制定并落實了《關(guān)于聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓的實施意見》。2018年,全省共舉辦培訓班9086期,培訓脫貧干部102.7萬人次,到2019年6月,全省扶貧一線干部將全部輪訓一遍。

  在脫貧攻堅第一線磨礪干部,全省累計派出2.2萬名干部擔任第一書記、派出11萬名干部駐村幫扶。今年年初,省委還從省直部門、省屬企事業(yè)單位和昆明市、玉溪市精準選派了90名干部到怒江州、鎮(zhèn)雄縣開展脫貧攻堅工作。從2016年起,每年選派200名左右優(yōu)秀年輕干部到中央國家機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,有效蓄積了推動跨越發(fā)展的后勁。

  嚴管厚愛兩手抓 提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

  黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是要從嚴治吏。

  近年來,云南在全省黨員干部中深入開展黨章學習教育,嚴格貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),堅持“五個必須,五個決不允許”紀律要求,堅持紀在法前,扎緊紀律和規(guī)矩的“籬笆”,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。

  強化日常監(jiān)督管理。2018年全省組織人事部門共對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展提醒、函詢和誡勉11242人次,有效避免了小問題發(fā)展成大錯誤。嚴格執(zhí)行“凡提四必”,重點抽查核實個人有關(guān)事項報告1083人次,給予批評教育、責令作出檢查等處理82人,給予誡勉2人,取消考察對象資格5人。

  持續(xù)不斷嚴肅黨內(nèi)政治生活。我省印發(fā)了《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見(試行)》的通知,出臺《云南省縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施辦法》。2017年、2018年,連續(xù)兩年派出督導(dǎo)組,對全省16個州市黨委和142個省直單位黨組(黨委)年度民主生活會進行了全覆蓋督導(dǎo),有效提高了民主生活會質(zhì)量。

  “三會一課”制度是反映基層政治生態(tài)的重要窗口。近年來,我省在全省實行“三會一課”定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實“三定一報備一紀實”制度,推行支部主題黨日、黨費日、黨員積分制管理、黨員“政治生日”等制度,督促落實組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,黨員面貌煥然一新。

  進一步扎緊制度的“籠子”,我省打出一套制度“組合拳”:

  ——制定從嚴從實管理干部、加強對黨政“一把手”監(jiān)管、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)等一批制度文件,形成了“1+8”干部工作配套制度文件,研究制定《干部重要信息檔案材料清單》,將干部人事檔案工作高度嵌入干部選任工作鏈條。

  ——制定出臺《云南省駐村扶貧工作隊員召回辦法(試行)》,2018年召回撤換不勝任、不履職、不盡責的216名駐村工作隊員。

  ——細化15種“下”的情形,對不擔當不作為、不在狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行調(diào)整和處理。中央印發(fā)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定以來,全省“下”的干部已達3977人,敢于擔當,奮勇爭先的氛圍逐漸形成。

  激勵干部擔當作為,還要為擔當者擔當,為干事者擋事。我省制定出臺《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚瑢M一步樹立重擔當重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向,完善考核機制,建立健全容錯糾錯機制提出明確要求。今年,還評選表彰了云南省第六屆“人民滿意公務(wù)員”17名和“人民滿意公務(wù)員集體”17個,并表彰了吳國良、立農(nóng)青布等典型,為廣大黨員干部樹立了學習“標桿”。

  政治生態(tài)怎么樣,干部群眾心里有桿秤。今年初,中央組織部對2018年云南開展選人用人工作開展民主評議,選人用人工作總體評價為“好”的占90.7%,比2015年上升14.3%;整治用人上不正之風評價為“好”的占89.9%,上升17%;從嚴監(jiān)督管理干部評價為“好”的占91%。

  遠眺過往,皆為序章。云南將以更加科學、有效的措施,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以開拓創(chuàng)新、昂揚向上的銳氣,圍繞構(gòu)建更優(yōu)的政治生態(tài),努力書寫新時代云南選人用人風清氣正的出色答卷,為推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。

  (來源:云南日報 2019年5月27日)

  《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》

  第一章 總 則

    第一條 為了落實全面從嚴治黨和從嚴管理干部要求,規(guī)范干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),制定本辦法。

    第二條 干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新時代黨的組織路線,落實新時期好干部標準,樹立正確導(dǎo)向,突出政治監(jiān)督,從嚴查處違規(guī)用人問題和選人用人中的不正之風,嚴肅追究失職失察責任,促進形成風清氣正的用人生態(tài)。

    第三條 干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,堅持黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,實事求是、依法依規(guī),發(fā)揚民主、群眾參與,分類施策、精準有效,防治并舉、失責必究。

    第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照職責權(quán)限,負責干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和責任追究,紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定履行干部選拔任用工作監(jiān)督職責。

    中央組織部負責監(jiān)督檢查和責任追究工作的宏觀指導(dǎo),地方黨委組織部和垂直管理單位組織(人事)部門負責指導(dǎo)本地區(qū)本系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和責任追究工作。

    第五條 本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和責任追究。

    

  第二章 監(jiān)督檢查重點內(nèi)容

    第六條 堅持黨管干部原則情況。重點監(jiān)督檢查是否按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)履行干部選拔任用責任,是否按照民主集中制和黨委(黨組)議事規(guī)則、決策程序討論決定干部任免事項。

    第七條 堅持好干部標準和樹立正確用人導(dǎo)向情況。重點監(jiān)督檢查是否堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派;是否堅持新時期好干部標準,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),選拔任用忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?/p>

    第八條 執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定情況。重點監(jiān)督檢查是否按照機構(gòu)規(guī)格和職數(shù)、資格條件、工作程序選拔任用干部;是否深入考察,認真查核,對人選嚴格把關(guān);是否嚴格執(zhí)行交流、回避、任期、退休、干部選拔任用請示報告等制度規(guī)定;是否嚴格落實干部管理監(jiān)督制度。

    第九條 遵守組織人事紀律和匡正選人用人風氣情況。重點監(jiān)督檢查是否嚴格遵守干部選拔任用工作紀律,是否采取有力措施嚴肅查處和糾正選人用人不正之風。

    第十條 促進干部擔當作為情況。重點監(jiān)督檢查是否采取有效措施激勵干部擔當作為,是否對不擔當不作為的干部嚴格管理、嚴肅問責。

    第三章 監(jiān)督檢查工作機制

    第十一條 建立健全干部選拔任用工作組織監(jiān)督、民主監(jiān)督機制,把專項檢查與日常監(jiān)督結(jié)合起來,將監(jiān)督檢查貫穿干部選拔任用工作全過程。

    第十二條 強化上級黨組織監(jiān)督檢查。主要采取任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、問題核查等方式進行。

    第十三條 完善黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。黨委(黨組)研究干部任免事項,應(yīng)當把醞釀貫穿始終,認真聽取班子成員意見。會議討論決定時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當逐一發(fā)表意見,主要負責人最后表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對人選意見分歧較大時,應(yīng)當暫緩表決。不得以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替集體討論決定。

    第十四條 健全組織(人事)部門內(nèi)部監(jiān)督。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向干部監(jiān)督機構(gòu)了解情況,干部監(jiān)督機構(gòu)負責人列席研究討論干部任免事項會議。認真執(zhí)行干部選拔任用工作紀實制度,建立自查制度,每年對干部選拔任用工作情況進行1次自查。

    第十五條 拓寬群眾監(jiān)督渠道。認真查核和處理群眾舉報反映的問題,定期開展分析研判,及時研究提出工作意見。自覺接受輿論監(jiān)督,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。完善“12380”舉報受理平臺,提高舉報受理工作信息化水平。

    第十六條 健全地方黨委干部選拔任用監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督工作合力。聯(lián)席會議由組織部門召集,一般每年召開1次,重要情況隨時溝通。

    

  第四章 任前事項報告

    第十七條 在干部選拔任用工作中,有下列情形之一,應(yīng)當在事前向上級組織(人事)部門報告:

    (一)機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將離任前提拔、調(diào)整干部的;

    (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一次集中調(diào)整干部數(shù)量較大或者一定時期內(nèi)頻繁調(diào)整干部的;

    (三)因機構(gòu)改革等特殊情況暫時超職數(shù)配備干部的;

    (四)黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

    (五)破格、越級提拔干部的;

    (六)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書等身邊工作人員提拔任用的;

    (七)領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

    (八)國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)地市在完成脫貧任務(wù)前黨政正職職級晉升或者崗位變動的,以及市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職任職不滿3年進行調(diào)整的;

    (九)領(lǐng)導(dǎo)干部因問責引咎辭職或者被責令辭職、免職、降職、撤職,影響期滿擬重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者提拔任職的;

    (十)各類高層次人才中配偶已移居國(境)外或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外人員、本人已移居國(境)外的人員(含外籍專家),因工作需要在限制性崗位任職的;

    (十一)干部達到任職或者退休年齡界限,需要延遲免職(退休)的;

    (十二)其他應(yīng)當報告的事項。

    第十八條 上級組織(人事)部門接到干部選拔任用工作有關(guān)事項報告后,應(yīng)當認真審核研究,并在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)或者未經(jīng)同意的人選不得提交黨委(黨組)會議討論決定。未按照規(guī)定報告或者報告后未經(jīng)同意作出的干部任用決定,應(yīng)當予以糾正。

    

  第五章 干部選拔任用工作“一報告兩評議”

    第十九條 黨委(黨組)每年應(yīng)當結(jié)合全會或者領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)考核,報告干部選拔任用工作情況,接受對年度干部選拔任用工作和所提拔任用干部的民主評議。

    第二十條 參加民主評議人員范圍,地方一般為參加和列席全會人員,其他單位一般為參加領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)考核會議人員,并有一定數(shù)量的干部群眾代表。

    提拔任用干部民主評議對象,地方一般為本級黨委近一年內(nèi)提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部;其他單位一般為近一年內(nèi)提拔擔任內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

    第二十一條 “一報告兩評議”由上級組織(人事)部門會同被評議地方和單位組織實施,評議結(jié)果應(yīng)當及時反饋,并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。

    對評議反映的突出問題,上級組織(人事)部門應(yīng)當采取約談、責令作出說明等方式,督促被評議地方和單位整改。對認可度明顯偏低的干部,被評議地方和單位應(yīng)當對其選拔任用過程進行分析、作出說明,并視情進行教育或者處理。

    第二十二條 被評議地方和單位應(yīng)當向參加民主評議人員通報評議結(jié)果和整改情況。

    

  第六章 專項檢查

    第二十三條 黨委(黨組)開展常規(guī)巡視巡察期間,同級組織(人事)部門應(yīng)當通過派出檢查組等方式,對選人用人工作進行專項檢查。

    結(jié)合專項檢查,可以對領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為情況進行檢查。

    第二十四條 檢查組在巡視巡察組組長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。檢查前,巡視巡察組應(yīng)當向檢查組提供所發(fā)現(xiàn)的選人用人問題線索。檢查組發(fā)現(xiàn)的主要問題,應(yīng)當提供給巡視巡察組,并寫入巡視巡察報告。

    第二十五條 檢查工作結(jié)束后,檢查組應(yīng)當形成檢查情況報告,報派出檢查組的組織(人事)部門主要負責人或者黨委(黨組)負責人審定后,與巡視巡察情況一并反饋,并有針對性地提出整改意見。

    第二十六條 被檢查地方和單位應(yīng)當積極配合檢查,如實提供情況,對照檢查反饋意見抓好整改落實,并于收到反饋意見后2個月內(nèi)向派出檢查組的組織(人事)部門報告整改情況。派出檢查組的組織(人事)部門應(yīng)當加強對整改情況的監(jiān)督,確保問題整改到位。

    第二十七條 對選人用人問題反映突出的地方和單位,上級組織(人事)部門可以視情開展重點檢查。

  第七章 離任檢查

    第二十八條 市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記離任時,應(yīng)當對其任職期間干部選拔任用工作進行檢查。

    第二十九條 離任檢查通過民主評議、查閱干部選拔任用工作相關(guān)材料、聽取干部群眾意見等方式進行。

    第三十條 離任檢查按照干部管理權(quán)限由上級組織部門開展。對擬提拔重用的檢查對象,結(jié)合干部考察工作進行,檢查結(jié)果在考察材料中予以反映,并作為評價使用的重要參考。

    

  第八章 問題核查

    第三十一條 組織(人事)部門對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、媒體反映的違規(guī)選人用人問題線索,應(yīng)當采取調(diào)查核實、提醒、函詢或者要求作出說明等方式辦理。

    第三十二條 對嚴重違規(guī)選人用人問題實行立項督查,辦理單位應(yīng)當認真組織調(diào)查,不得層層下轉(zhuǎn)。查核結(jié)果和處理意見一般在2個月內(nèi)書面報告上級組織(人事)部門。

    第三十三條 對提拔任現(xiàn)職后受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者撤職以上黨紀政務(wù)處分,且其違紀違法問題發(fā)生在提拔任職前的干部,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,由組織(人事)部門對其選拔任用過程進行倒查,也可以由上級組織(人事)部門倒查,并及時形成倒查工作報告。

   

  第九章 責任追究

    第三十四條 對違規(guī)選人用人問題,黨委(黨組)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。組織(人事)部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部考察組有關(guān)負責人和其他責任人員在各自職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。

    第三十五條 干部選拔任用工作有下列情形之一,應(yīng)當追究黨委(黨組)及其主要負責人或者直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責任:

    (一)民主集中制執(zhí)行不到位,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用發(fā)揮不力,出現(xiàn)重大用人失察失誤,產(chǎn)生惡劣影響的;

    (二)用人導(dǎo)向出現(xiàn)偏差,選人用人不正之風嚴重,干部不擔當不作為問題突出,干部群眾反映強烈的;

    (三)落實主體責任不到位,對選人用人問題和干部不擔當不作為問題不處置、不整改、不問責,造成嚴重后果的;

    (四)維護和執(zhí)行組織人事紀律不力,導(dǎo)致選人用人違規(guī)違紀行為多發(fā),造成惡劣影響的;

    (五)其他應(yīng)當追究的失職失責情形。

    第三十六條 干部選拔任用工作有下列情形之一,應(yīng)當追究組織(人事)部門有關(guān)負責人和其他責任人員的責任:

    (一)不按照規(guī)定的職數(shù)、資格條件、工作程序、紀律要求選拔任用干部的;

    (二)不按照規(guī)定向上級組織(人事)部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;

    (三)不按照規(guī)定對所屬地方、單位干部選拔任用工作監(jiān)督檢查導(dǎo)致問題突出的;

    (四)對反映線索具體、有可查性的選人用人問題不按照規(guī)定進行調(diào)查核實或者作出處理的;

    (五)其他應(yīng)當追究的失職失責情形。

    第三十七條 干部選拔任用工作有下列情形之一,應(yīng)當追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)負責人和其他責任人員的責任:

    (一)不如實回復(fù)擬任人選廉潔自律情況并提出結(jié)論性意見的;

    (二)對收到的反映擬任人選問題線索具體、有可查性的信訪舉報不按照規(guī)定調(diào)查核實,或者對相關(guān)違紀違法問題不按照規(guī)定調(diào)查處理的;

    (三)不按照規(guī)定履行干部選拔任用工作監(jiān)督職責造成嚴重后果的;

    (四)其他應(yīng)當追究的失職失責情形。

    第三十八條 干部選拔任用工作有下列情形之一,應(yīng)當追究干部考察組有關(guān)負責人和其他責任人員的責任:

    (一)不按照規(guī)定程序和要求進行考察的;

    (二)考察嚴重失真失實,或者隱瞞歪曲事實真相、泄露重要考察信息的;

    (三)不認真審核干部人事檔案信息,或者對反映考察對象的舉報不如實報告,以及不按照規(guī)定對問題進行了解核實,造成嚴重后果的;

    (四)其他應(yīng)當追究的失職失責情形。

    第三十九條 黨委(黨組)有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,責令整改并在一定范圍內(nèi)通報;情節(jié)嚴重、本身又不能糾正的,應(yīng)當予以改組。

    第四十條 領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責任人員有本辦法所列應(yīng)當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責令作出書面檢查、通報或者誡勉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當引咎辭職或者給予責令辭職、免職、降職處理。

    應(yīng)當給予紀律處分的,依照有關(guān)規(guī)定追究紀律責任。涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

    

  第十章 附 則

    第四十一條 本辦法由中央組織部負責解釋。

    第四十二條 本辦法自2019年5月13日起施行。2003年6月19日中央辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》、2010年3月7日中央辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》同時廢止。

  省委省政府調(diào)整充實集團領(lǐng)導(dǎo)班子

  (2019年5月30日)

  日前,省委省政府決定:陳文雙任集團公司黨委副書記;李振雄任集團公司黨委委員;李志琤任集團公司副總經(jīng)理,免去云南聯(lián)云集團有限公司董事長職務(wù);王崢任集團公司副總經(jīng)理。5月29日,集團召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,宣布了上述決定。省委組織部周立平出席會議并宣讀任免文件,會議由集團公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理李家龍主持,集團公司紀委書記翁斌出席會議。

  李家龍表示,長期以來省委省政府、省國資委對集團發(fā)展、對集團干部隊伍建設(shè)高度重視,集團黨委將堅決擁護組織的決定,服從組織的安排,并衷心感謝省委省政府、省國資委對集團的關(guān)心和信任。李家龍向陳文雙、李振雄和王崢任職表示熱烈祝賀,向李志琤加入集團表示歡迎。他希望各公司、各部門要講政治、服從組織決定,聽從幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的工作安排。同時,希望任職的同志盡快適應(yīng)新的崗位,盡快融入云南建投集團這個大家庭,齊心協(xié)力推進集團改革發(fā)展,為把集團建設(shè)成為國內(nèi)一流國際知名企業(yè)而努力奮斗。

  陳文雙在表態(tài)發(fā)言中感謝省委、省委組織部、省國資委的培養(yǎng)與信任,感謝集團領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工對他的關(guān)心、支持和幫助。他說,在新的崗位上,深感責任重大、使命光榮,他將盡快進入新的角色,以新的業(yè)績回報組織的重托,回報各級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的期待,以實際行動向組織、向集團干部職工交上一份滿意的答卷。

  李志琤從五個方面表態(tài),一是堅定不移講政治。二是盡責履職勇?lián)?,求真?wù)實解決難題,發(fā)揮好黨員干部的帶頭示范作用。三是精誠團結(jié)顧大局,自覺維護好班子的團結(jié),共同營造團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的良好局面。四是錘煉本領(lǐng)勤學習,加強理論和業(yè)務(wù)學習,不斷學習、提升自身的黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是嚴于律己守廉潔,以扎實的工作成效向新中國成立70周年獻禮。

  王崢表示,將不忘初心、牢記使命,全身心投入到新的崗位中,用實際行動來回報組織的關(guān)懷和干部職工的信任。王崢從三個方面進行表態(tài),一是加強學習,堅定理想信念,提高政治素養(yǎng)。二是認真履職盡責、真抓實干。三是嚴守黨紀國法,廉潔從業(yè),永葆共產(chǎn)黨員的政治本色,敢于創(chuàng)新、積極向上、實事求是,以強烈的事業(yè)心和責任感開展工作,絕不辜負組織的信任和重托。

  (來源:云南建投集團微信公眾號)

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